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Ilustración de la portada de Pere Borrell del Caso: Huyendo de la crítica (1874). La norma verdaderamente eficaz, es aquella no escrita pero que es aceptada por todos sus destinatarios. Se percibe legítima y mueve a la obediencia voluntaria y a su adhesión. Una norma no escrita circulaba en las élites jurídicas españolas de manera inveterada. Cuadraba y cerraba en la cúspide del edificio al resto del arco estatal. Los altos cuerpos de funcionarios al servicio del Estado, y en